Formation d'un gouvernement : accord de coalition signé

Les représentants de la social-démocratie (ČSSD), du mouvement de l'Action des citoyens mécontents (ANO) et du parti chrétien-démocrate (KDU-ČSL) ont signé ce lundi leur accord de coalition. Négociés depuis les élections législatives anticipées d'octobre dernier, le document doit poser les bases de la politique de leur futur gouvernement. Le chef de l’Etat Miloš Zeman devrait désormais nommer le leader social-démocrate Bohuslav Sobotka au poste de Premier ministre et dans sa suite, l’intégralité du nouveau cabinet.

Andrej Babiš, Bohuslav Sobotka, Pavel Bělobrádek, photo: CTK

Il est quatorze heures passées de quelques minutes ce lundi, dans une salle de la Chambre des députés, quand Bohuslav Sobotka, l’entrepreneur et président du mouvement ANO Andrej Babiš, et le chef des chrétiens-démocrates Pavel Bělobrádek, chacun secondé d’un homme-lige, apposent leur signature sur le document fondateur du nouveau gouvernement qu’ils entendent former ensemble. Le leader social-démocrate s’est acquitté d’un petit discours introducteur alors que le cliquetis des appareils photos redoublait d’intensité :

« Soixante-douze jours après les élections législatives, nous pouvons annoncer que l’accord de coalition est prêt. Une partie de ce texte est consacrée au programme commun, c’est-à-dire au socle sur lequel s’inscrira le programme du prochain gouvernement. »

La coalition gouvernementale devrait, dans la continuité du gouvernement intérimaire de Jiří Rusnok, mettre un frein à la politique d’austérité économique que menait l’équipe de Petr Nečas jusqu’en juin dernier. L’accord signé ce lundi prévoit entre autres l'annulation de certains frais de santé et une augmentation du salaire minimum et des pensions de retraites. Les impôts ne devraient quant à eux pas évoluer avant 2015, une des conditions fixées par le mouvement ANO. Le document fondateur du nouveau cabinet comporte un autre volet :

« L’accord de coalition contient également une annexe qui définit le partage des responsabilités - quel parti pour occuper quel portefeuille ministériel dans le gouvernement en formation. »

Bohuslav Sobotka, photo: CTK

A l’heure où sont écrites ces lignes, la composition exacte du gouvernement qui sera soumise à l’approbation du chef de l’Etat n’est pas encore connue. Les supputations vont toutefois bon train. Pour la social-démocratie, il est notamment question de Petr Krčál au Travail et aux Affaires sociales, lui qui a déclaré réfléchir à la composition de son équipe et veut s’attacher à la lutte contre le chômage. Lubomír Zaorálek devrait prendre en main les Affaires étrangères, Milan Chovanec l’Intérieur.

Sur les dix-sept membres supposés de ce nouveau cabinet, la parité ne semble pas avoir constitué une priorité alors que seul le mouvement ANO présenterait des femmes à certains postes, notamment la juriste Helena Válková à la Justice. Son leader, Andrej Babiš serait nommé vice-premier ministre et prendrait la tête du ministère des Finances.

La balle est désormais dans le camp du chef de l’Etat Miloš Zeman, dont on attend qu’il nomme rapidement Bohuslav Sobotka premier ministre On écoute le leader social-démocrate :

« Nous avons préparé une base de travail pour les étapes à venir qui sont désormais du ressort du président de la République et nous nous attendons à ce qu’il procède maintenant en accord avec la Constitution. »

Miloš Zeman a fait part récemment de ses réticences à la nomination de certaines ministres, notamment de Martin Stropnický (ODS) à la Défense. Le chef de l’Etat estime en effet qu’il ne dispose pas de l’expérience nécessaire pour endosser un tel poste.