Des communes tchèques fermement opposées à la cession de terrains à la Pologne

Afin de mettre fin à un différend frontalier remontant à la dislocation de l'Autriche-Hongrie, et lié au nouveau tracé des frontières tchèques en 1958, la République tchèque prévoit de céder l’an prochain plusieurs centaines d’hectares de terrain à son voisin polonais. Mais certaines des communes concernées sont vent debout contre le projet, et envisagent même de porter l’affaire devant les tribunaux.

Photo: Archives de Radio Prague

La République tchèque a des dettes vis-à-vis de la Pologne. Non pas des dettes financières, mais des dettes frontalières. En 1918, alors que l’Etat tchécoslovaque est créé sur les ruines de l’empire austro-hongrois, la Pologne voisine et le tout nouveau pays se disputent la ville de Těšín, où vivent à la fois Tchèques et Polonais et qui est revendiquée par les deux pays. Ce différend complique les relations tchéco-polonaises jusqu’à ce qu’en 1958 Prague et Varsovie finissent pas signer un accord définissant précisément les frontières étatiques.

Mais cette rectification tardive engendre un changement de leur tracé et la Pologne perd à ce moment 368 hectares de terrain. Depuis la chute du communiste en 1989, cette dernière fait valoir des droits, refusant toute compensation financière, et un nouvel accord est finalement signé en 1992 entre les deux pays visant au règlement de ce différend.

En 2015, la Pologne attend toujours la cession de terrains par le gouvernement tchèque qui peine à convaincre les communes concernées. La vice-ministre de l’Intérieur, Jana Vidumetzová s’est rendue dans ces régions et s’est efforcée d’expliquer aux maires la stratégie du cabinet de Bohuslav Sobotka, un projet que viennent compliquer également les restitutions des biens et terrains aux Eglises :

Heřmanice, photo: MartinVeselka, CC BY-SA 4.0 International

« Nous avons choisi la majeure partie des terrains concernés. Il s’agit de terrains sur plusieurs régions, la Moravie-Silésie, la région de Pardubice, d’Olomouc et de Hradec Králové. Si nous ne parvenons pas à trouver une solution dans le cadre des restitutions aux Eglises, 50 hectares sur 150 seront concernés. Si nous trouvons une solution, seuls 10 hectares seront concernés. »

Mais les maires des communes directement touchées par la cession des terrains s’opposent au projet – hormis celle de Heřmanice qui a accepté le retour de 3 hectares à la Pologne. La maire de Bulovka dans la région de Liberec au nord de la Bohême, Romana Šídlová, argumente son refus du projet gouvernemental :

« En raison de la sécheresse de cette année, mais aussi de l’extraction de lignite dans la mine de Turów et de la présence de champs d’éoliennes, la zone a connu des changements climatiques importants. Autrefois, il pleuvait, aujourd’hui, la région souffre de la sécheresse. Nous devons donc protéger nos sources d’eau potable et utilitaire. »

Radek Haloun est le maire de Horní Řasnice, non loin de là. Il ne comprend pas pourquoi l’Etat a choisi précisément cette région au-dessus de Liberec, dont un tiers pourrait être cédé à la Pologne soit l’équivalent de 120 hectares.

Chrastava, photo: Pavel Štekl

« En 1958, lorsque les frontières ont été définitivement établies et qu’est né ce problème, les hectares concernés ne se trouvaient pas sur notre territoire, mais dans la région d’Ostrava et de Náchod (à l’est du pays, ndlr). Je ne vois pas du tout en quoi la commune de Horní Řasnice a quelque chose à voir avec ce différend, ni même la zone concernée de la région de Liberec. »

Aujourd’hui, plusieurs communes de la région comme celle de Chrastava dans la région de Liberec ou Králíky, dans celle de Pardubice, se disent prêtes à porter l’affaire devant les tribunaux. Elles défendent ces terrains souvent exploités par des agriculteurs locaux, ou brandissent l’argument écologique, rappelant la présence d’écosystèmes rares et protégés que viendraient perturber un déplacement de la frontière.