Bientôt un salaire minimum au même niveau pour les travailleurs handicapés comme pour les autres

D’ici à deux ans, le salaire minimum pour les personnes handicapées et celui pour les personnes valides devraient être mis au même niveau. C’est ce qui ressort du plan d'aide aux personnes handicapées pour la période 2015-2020, adopté par le gouvernement ce lundi. Un programme qui inclut également d’autres mesures pour lutter contre les discriminations dont sont victimes les personnes souffrant d’un handicap.

Quelle est la situation actuellement en matière de salaire minimum entre les personnes handicapées et les autres employés ?

Photo: Commission européenne

Présentement, les employés qui touchent le salaire minimum, quelque 100 000 personnes en République tchèque, peuvent se prévaloir d’une rémunération mensuelle de 9200 couronnes, environ 322 euros. C’est relativement peu au regard du seuil de pauvreté qui atteint 9600 couronnes, près de 350 euros. Cela reste néanmoins supérieur à ce que gagnent les travailleurs handicapés, dont le salaire minimum est fixé à 8000 couronnes, plus de 290 euros. Une inégalité salariale contre laquelle protestent régulièrement les associations de défense des droits des handicapés, qui évoquent une « discrimination évidente ».

C’est en 2007 que le salaire minimum a été fixé à 8000 couronnes, pour tous. Seulement, ce seuil a par la suite été réévalué, mais pas pour les travailleurs handicapés. Les ministres du Travail qui se sont succédé ont utilisé le même argument selon lequel une telle augmentation serait préjudiciable aux personnes handicapées sur le marché du travail. Le président du Conseil national des personnes handicapées (NRZP), Václav Krása, conteste cette position puisque, selon lui, les exemples de mise à niveau de ce salaire minimum n’ont jamais conduit à des licenciements massifs de travailleurs invalides.

Et il va donc finalement obtenir satisfaction ?

Václav Krása, photo: Šárka Ševčíková, ČRo

Václav Krása a finalement obtenu satisfaction : le plan d'aide aux personnes handicapées pour la période 2015-2020 prévoit une mise à niveau du salaire minimum en 2017. Le ministre en charge des droits de l’homme, le social-démocrate Jiří Dienstbier, a beau expliquer que ce processus devrait être « régulier et relativement rapide », il était prévu initialement que cette mesure soit effective dès le 1er janvier 2016.

Ce n’est cependant pas la seule proposition que contient le plan d’aide aux personnes handicapées. Ainsi Václav Krása a indiqué que les différents ministères s’étaient engagés à respecter les quotas obligatoires de personnes handicapées dans leurs effectifs. La loi impose en effet aux entreprises de plus de 25 salariés d’employer au moins 4% de travailleurs handicapées. Une législation que bien souvent les administrations ne respectent pas, préférant payer une contribution au budget de l’Etat.

Y-a-t-il d’autres mesures prévues par ce plan d’aide aux personnes handicapées ?

Photo: Commission européenne

Tout à fait, ce sont d’ailleurs des mesures qui s’inscrivent dans la continuité du plan précédent, valable pour la période allant de 2010 à 2014. Il est tout d’abord question de l’aménagement des bâtiments, du logement, des établissements éducatifs, du mobilier urbain, pour garantir leur accessibilité aux personnes handicapées. Cela concerne en premier lieu les administrations, les tribunaux et les hôpitaux. Les établissements publics ne devraient pas manquer de comporter une signalisation visuelle et sonore adaptée. Dans un second temps, le plan vise à garantir l’accessibilité dans les monuments, les théâtres, les musées, les cinémas ou encore les bibliothèques.

Enfin, le programme table sur une refondation du financement des services sociaux aux handicapés. Alors que les prestataires sont actuellement payés par les régions, ils pourraient à l’avenir l’être via une assurance, ou directement par leurs usagers, qui bénéficieraient d’une aide de l’Etat. Pour s’assurer de l’avancement de ce plan, un bilan devra être réalisé chaque année en janvier, avec un rapport fourni par chacun des différents ministères. En fonction des résultats obtenus, le plan sera ensuite actualisé à la fin du premier semestre.