Le projet de vote par correspondance approuvé par le gouvernement
Promesse de campagne des partis de la coalition au pouvoir et bête noire des partis d’opposition, le vote par correspondance pour les Tchèques de l’étranger a franchi une nouvelle étape avec le soutien apporté par le gouvernement tchèque. S’il est adopté, les Tchèques pourraient voter par correspondance pour la première fois lors des élections législatives en 2025.
A ce jour, les électeurs tchèques vivant à l’étranger n’ont qu’un seul moyen pour accomplir leur droit de citoyen lors des différents scrutins dans leur pays d’origine : faute de possibilité de vote en ligne, par correspondance ou même par procuration, ils sont obligés de se rendre en personne dans un bureau de vote. Ceux-ci se trouvent exclusivement dans les ambassades tchèques ce qui pose un problème majeur à la fois dans les pays dépourvu d’une telle représentation diplomatique, mais aussi dans ceux où se déplacer nécessite du temps, des moyens financiers et la motivation d’effectuer un tel voyage. En Australie ou aux Etats-Unis par exemple, une telle option s’apparente donc à un périple long et coûteux. En France, ce n’est pas la même échelle, et pourtant lors de l’élection présidentielle de 2023, cette question s’est posée pour Magdalena, journaliste tchèque basée à Marseille, de même que pour d’autres de ses compatriotes éloignés de la capitale française :
« Je connais plusieurs personnes qui n’iront pas voter parce qu’elles habitent ailleurs qu’à Paris. C’est dommage, mais, déjà, je trouve que les gens ne sont pas très bien informés des démarches à effectuer. Beaucoup ne s’y sont pas pris suffisamment à l’avance. Alors, bien sûr que je suis pour le vote par correspondance ou en ligne. Je suis certaine que cela attirerait plus de monde, et honnêtement je ne comprends pas trop pourquoi cela n’est toujours pas possible au XXIe siècle. Ou même pourquoi, quand il y a un consulat honoraire comme ici à Marseille, on ne peut pas y voter. »
Ce dernier scrutin qui a vu l’élection de Petr Pavel à la tête du pays a suscité une mobilisation exceptionnelle des Tchèques de l’étranger avec une participation record : à titre d’exemple, 70 % des électeurs installés hors des frontières de leur pays s’étaient rendu aux urnes dans l’ambassade de leur pays de résidence lors du premier tour, plébiscitant l’ancien général candidat, et cantonnant son principal adversaire, l’ancien Premier ministre Andrej Babiš, à la 4e place. Même cas de figure lors du deuxième tour où les Tchèques de l’étranger ont élu Petr Pavel à 95,22 % contre 4,78 % (résultat global 58,32 % pour Petr Pavel et 41,67% pour Andrej Babiš).
Au lendemain de l’élection, le politologue Jan Charvát avait décrypté ce résultat particulièrement éloquent :
« Cela fait longtemps que les électeurs tchèques établis à l’étranger affichent des tendances très libérales. C’est probablement parce que les gens qui vivent à l’étranger sont en général plus entreprenants, plus actifs ce qui est souvent lié à une vision libérale du monde. Donc il n’est pas surprenant qu’une majorité soit opposée à Andrej Babiš. Lors des dernières législatives, une majorité a également voté pour des partis de l’actuelle coalition gouvernementale. Ici, il faut noter quand même l’immense majorité de votes pour Petr Pavel, c’est vraiment exceptionnel. Cela révèle aussi la grande mobilisation de ces électeurs. On a vu sur les réseaux sociaux toutes ces histoires de gens qui ont fait des centaines, voire des kilomètres pour aller voter. Derrière cette mobilisation exceptionnelle, on a surtout des gens qui ne voulaient absolument pas d’Andrej Babiš à la tête du pays. En ce qui concerne le vote par correspondance, c’est quelque chose que veut la coalition au pouvoir mais pas l’opposition. Dans le contexte tchèque, ce vote par correspondance est fortement associé aux problèmes du vote par correspondance aux Etats-Unis, au fait que ces votes-là ont en grande partie décidé de l’élection. Les acteurs de la désinformation s’efforcent de démontrer que le vote par correspondance augmente les chances des élites pro-Bruxelles de manipuler les élections… »
L’adoption de ce projet de loi est un projet qui traîne depuis un certain temps déjà : une proposition du Sénat visant à introduire le vote par correspondance est examinée par la Chambre des députés depuis 2021. Mais, elle n’a pas encore été approuvée par les députés, notamment en raison de l’opposition. Et c’est précisément les partis d’opposition, le mouvement populiste ANO d’Andrej Babiš et le parti d’extrême-droite SPD de Tomio Okamura qui promettent d’ores et déjà d’y faire obstruction, bien conscients que le vivier électoral des Tchèques de l’étranger leurs sont a priori défavorables.
Si le projet de loi franchit les prochaines étapes du processus législatif, les Tchèques de l’étranger pourraient voter par voie postale dès 2025 aux prochaines législatives. Selon la proposition de loi, signée par les représentants de tous les partis gouvernementaux, les Tchèques qui en font la demande en personne ou en ligne, environ 40 jours avant les élections, avec une carte d’identité à l’ambassade compétente et indiquent l’adresse à laquelle ils souhaitent que leurs bulletins de vote et leurs enveloppes leur soient livrés, pourront voter par correspondance. L’électeur devra certifier sur le bordereau d’identification qu’il a voté en son nom. Il imprimera le bulletin de vote à partir du système informatique de gestion des élections, le placera dans l’enveloppe officielle, avant de le placer avec son justificatif d’identité dans l’enveloppe d’expédition à envoyer à son ambassade.
La République tchèque est l’un des quatre pays de l’Union européenne où il n’est pas possible de voter par correspondance.
