Les syndicats en Bohême
Cela fait plus d’une semaine que la région parisienne et une bonne partie de la France est bloquée par les grèves des transports publics. Des mouvements spectaculaires et même quelque peu «exotiques» vu de République tchèque. Mais pourquoi les Tchèques ne font pas de grèves-monstres. Esquisse d’une histoire du syndicalisme en Bohême-Moravie.
Le syndicalisme étant inséparable de la notion de démocratie économique, les longues parenthèses des dictatures nazies et communistes peuvent-elles à elles seules expliquer cette faible activité syndicale ?
Le 22 février 1948, ces syndicats suivent le mot d’ordre de mobilisation des masses émanant du Parti et convoquent à Prague un congrès des comités d’entreprise. Ils mettent ainsi le feu aux poudres, qui fera éclater, en quelques jours, le régime démocratique qui prévalait encore en Tchécoslovaquie. Dès les premières années du régime, ces syndicats, qui encore une fois n’ont de syndicats que le nom, seront chargés de veiller strictement à l’application et à la réalisation du Plan. Afin d’améliorer la productivité, ils organisent toutes sortes de concours socialistes.
Simple organe du Parti, les syndicats ne protègent pas les ouvriers mais les seuls intérêts du régime. Du reste, on voit mal un syndicat lutter contre un patronat inexistant et un Etat tout puissant.
Mais en fait, a-t-il jamais vraiment existé un mouvement syndical en Bohême-Moravie ? Dès la seconde moitié du XIXème siècle, toutes les conditions sont réunies, en terres tchèques, pour voir se développer, comme en Occident, un fort mouvement syndical. Le pays est fortement industrialisé et son évolution suit, quand elle ne le dépasse pas, le voisin autrichien. Surtout, à côté des strucures artisanales, apparaissent, en Bohême, quelques grosses infrastructures particulièrement propices aux syndicats, comme les aciéries Skoda à Plzen ou les usines de chaussures Bata à Zlin.
Pourtant, il semble que le socialisme tchèque ne voit pas vraiment la naissance d’un mouvement syndical comparable à la France. Le mouvement ouvrier connaît pourtant un développement prometteur, à la fin des années 1860. Fortement teinté de marxisme, il aboutira à une première grève à l’usine textile de Svarov en 1870, qui sera brutalement réprimée. Pourtant, de l’indignation ne naîtra pas un mouvement syndical en tant que tel.
En effet, la défense des intérêts passe d’abord par les multiples associations qui forment le tissu de la vie professionnelle en Bohême-Moravie. Une véritable tradition de sociabilité dans le pays. Tradition qui laisse peu de place pour la mise sur pied de vastes syndicats à grande échelle comme en Europe occidentale. Dès le début des années 1860, certaines catégories professionnelles comme les fondeurs et les imprimeurs se regroupent en associations professionnelles. A l’instar de la bourgeoisie, les ouvriers s’organisent en coopératives de consommation et de production qui pèsent d’un poids non négligeable sur l’activité économique et sociale. La crise de 1873 leur sera fatale, mais l’expérience aura montré la capacité d’organisation et d’autogestion des ouvriers tchèques.
Force politique, le parti ouvrier tchèque n’a pas donné pour autant naissance à un syndicat. Son approche politique, faite de pragmatisme et de modération, est en effet à mille lieux des partis socialistes ou révolutionnaires occidentaux. Non seulement, le Parti ouvrier tchèque déclare tenir aux formes parlementaires, mais il s’affirme aussi pour le maintien de l’Autriche-Hongrie.
Une évolution qui tranche, en France, avec la CGT, la Confédération Générale des Travailleurs, qui, lors de sa création en 1906, énonce, dans la Charte d’Amiens, sa conduite : refus absolu de collaborer avec les partis politiques, fussent-ils socialistes, et attente du grand soir, en l’occurence de la grève générale.
Les orientations économiques de la monarchie austro-hongroise ne favorisent d’ailleurs pas le mouvement syndical. Après la crise des années 1870, la politique économique se réoriente vers le protectionnisme et tente de remédier aux déréglements du marché. L’Etat se fait lui-même l’arbitre des relations écononomiques. Là encore, peu de marge d’action pour le mouvement syndical.
Aujourd’hui, les Tchèques possèdent des syndicats par branche de métier. Ces dernières années ont vu quelques actions ponctuelles, comme la protestation, en juin dernier, contre le projet de réforme des finances publiques. Mais le contexte spécifique à la Bohême-Moravie n’ayant jamais entraîné de divorce radical entre le mouvement ouvrier et la sphère politique, on n’observe pas, aujourd’hui en République tchèque, ce radicalisme et cette puissance de certains syndicats français.
