C’est dans la nuit de dimanche à lundi que la Coalition gouvernementale a réussi à faire adopter à la Chambre des Députés un important ensemble des réformes des systèmes social, fiscal et médical. Si ces lois sont signées par le président, ce qui est très probable, l’ensemble des réformes pourra entrer en vigueur dès le 1er janvier prochain.
Petr Nečas, photo: CTK
Pendant six jours la coalition a lutté à la Chambre des députés contre l’opposition pour imposer cet ensemble de lois qui doivent réduire considérablement les dépenses de l’Etat. L’opposition a eu recours à une longue série d’obstructions parlementaires qui ont presque bloqué les travaux de la Chambre. Pendant six jours les séances se sont prolongées dans la nuit pour reprendre de très bonne heure. Les députés visiblement fatigués s’endormaient sur leurs sièges. Finalement, la coalition a réuni toutes les 14 lois pour en faire l’objet d’un seul débat dans la chambre et l’ensemble des réformes a fini par être adopté au bout d’une demi heure dimanche soir. Cette méthode a évidement provoqué la critique de l’opposition. Le premier ministre Petr Nečas l’a considère cependant comme légitime :
« Je crois qu’il était extrêmement important que nous discutions tout d’abord la loi sur l’épargne logement. Il était évident aussi pour la Cour constitutionnelle qu’il s’agissait d’une obstruction. L’opposition doit agir comme une opposition constructive, il n’est pas possible que la minorité bloque ou paralyse les travaux du Parlement. »
Photo: CTK
Parmi les lois adoptées il y a, entre autres, la réforme du système des retraites et notamment la création du deuxième pilier de ce système, c’est-à-dire l’épargne privée sous forme de fonds de pension. D’autres lois concernent l’augmentation progressive de l’âge de la retraite, les réductions des prestations sociales pour les employés, les familles, les handicapés et d’autres groupes de la population et aussi une forte réduction de la gamme des médicaments remboursables par les caisses d’assurance maladie. Dans le domaine fiscal, la coalition a imposé l’augmentation du taux réduit de la taxe sur la valeur ajouté à 14 %. Le gouvernement espère épargner annuellement de cette façon quelque 23,5 milliards de couronnes, donc un peu moins d’un milliard d’euros.
Selon l’opposition, ces mesures nuiront notamment aux couches démunies et moyennes de la population tchèque. Elle n’exclue pas d’accuser la coalition d’infraction à la procédure parlementaire auprès de la Cour constitutionnelle. Bohuslav Sobotka, chef du Parti social-démocrate, reste cependant assez prudent :
Bohuslav Sobotka, photo: CTK
« A l’heure actuelle nous envisageons une analyse et préparons des documents nécessaires. Je suppose qu’au bout de quelques semaines nous serons en mesure de décider définitivement si le Parti social-démocrate portera plainte auprès de la Cour constitutionnelle contre cette session de la Chambre des députés et les lois qu’elle a adoptées. »
Selon l’opposition, après les prochaines législatives il faudra procéder à une révision de ces réformes. Et Bohuslav Sobotka de souligner que les sociaux démocrates envisagent de revoir ces lois pour les rendre « plus justes et plus humaines ».
